Las luces y sombras de la plantilla de sitios Web del Gobierno de Chile
En las últimas semanas y producto de una evaluación de accesibilidad de sitios web del Estado, realizda en conjunto por el Centro de Sistemas Públicos y Senadis (Servicio Nacional de la Discapacidad), en la cual estoy participando como parte del equipo del centro, es que voy a retomar un tema que he abordado antes en este espacio, me refiero a los niveles de usabilidad de la plantilla de sitios web del Gobierno de Chile (página fue eliminada). Los ejemplos de la plantilla pueden ser descargados desde aquí (página fue eliminada).
Respecto de la evaluación de accesibilidad mencionada, ya tendrán novedades de su resultado. Quiero centraresta opinión en la plantilla, que el actual Gobierno de Chile a través del Ministerio Secretaría General de Gobierno desarrolló hace ya algún tiempo (no recuerdo exactamente, pero estamos hablado de hace ya un par de años). En su momento este proyecto liderado por dicho ministerio planteó la idea de que el Estado de Chile, al menos en sus ministerios y subsecretarías tuviera una imagen única, para lo cual diseñó una plantilla. Respecto de la iniciativa tuve importantes diferencias que se las hice ver en su momento a quienes lideraban el proyecto, pero bueno eso es para otro post.
Pero como decía quiero enfocarme en la plantilla y sus atributos
1) Poco ciudadano-céntrica
Lo primero a decir es que la plantilla no tiene un eje centrado en el ciudadano, sino en el Estado, su lógica es de brochure gubernamental y no de acceso a servicios. Basta ver la propuesta de menú principal que se plantea para darse cuenta de ello. Si bien se presenta la plantilla con ejemplos para cada opción del menú, estas responden a la lógica de despliegue de información de las autoridades (autoridad 1, autoridad 2, institución, blog, centro de prensa, contáctate)
Ninguna de las opciones está pensada en lo que busca o desea un ciudadano, al menos la mayoría de ellos. El diseño está pensado desde la oferta y no desde la demanda. Al parecer cuando se instuyó esta plantilla ninguno de sus diseñadores analizó el resultado del estudio del Gov.uk. Me refiero especificamente a uno de sus resultados en el cual se muestra que los ciudadanos no quieren saber por el sitio que hacen diariamente sus autoridades, para eso existe la prensa.
2) Niveles de Accesibilidad
La plantilla del Estado tiene varios problemas de accesibilidad. Mi comentario se basa en la pauta de evaluación de la W3C (con su estándar WCAG 2.0). Un ejemplo de ello es los colores utilizados, que plantean importantes dificultades asociadas al contraste de color (color de las tipografías y del fondo). Por ejemplo utilizando el evaluador Snook, este arrojó el siguiente resultado:
Por su parte, el evaluador automático de accesibilidad Examinator aplicado al sitio del Ministerio de Secretaría General de Gobierno entrega un resultado de 3,7 en una escala de 1 a 10. Como referencia el sitio www.alejandrobarros.com obtuvo un 4,5 en la misma evaluación. Presenta ciertos problemas de descripciones de imágenes y manejos de tipografías, debo mejorar aquello!
Cuando se usa el evaluador TAW obtiene resultados similares, contabilizando 34 problemas que requieren de correcciones, de las cuales 13 son del área perceptible, 6 de operable, 3 de comprensible y 12 de robustez. Además presenta 143 advertencias, las cuales es necesario revisar manualmente.
3) El Paradigma de la Información no estructurada
Hoy los estados se mueven hacia información estructurada, esto es, documentos electrónicos, marcados y con estructura, más que a texto planos sin estructura.
En resumen: más allá de si es necesario usar una única plantilla para la presencia web del Estado, un elemento básico de esa plantilla es que ésta se base en estándares respecto de su accesibilidad y tenga foco en los servicios que la ciudadanía exige del Estado, más que la vitrina de sus autoridades, como pareciera ser en casi todos los Ministerio que usan la referida plantilla, salvo el caso del Ministerio de Educación, como lo podemos ver en los siguientes ejemplos, correspondientes a capturas de pantalla del día 12/03/2013 a las 14:05.
Ministerio de Salud
Ministerio de Defensa
Ministerio de Educación
Ministerio del Interior
Ministerio Secretaría General de Gobierno
Plantillas para sitios web:
- Ejemplo Plantilla Formato JPG – Headers.jpg
- Ejemplo Plantilla Formato PSD – Headers.psd
En este tema, el gobierno de Piñera involucionó.
Las administraciones anteriores habían logrado avanzar con ciertos buenos ejemplos (Corfo, Suseso, Superintendencia de Salud, Guia web, etc.) y normativas (decreto Nº 100) para poner a quienes pagamos impuestos, los ciudadanos, en el centro de las preocupaciones de los servicios estatales vía web. Sin embargo, la idea de unificar las plantillas gubernamentales de los sitios web devolvió al centro de la pantalla a las autoridades.
Y ojo, que los avances se habían logrado pese a los propios gobiernos, entre los cuales hubo autoridades sectoriales que parecían no querer saber de gobierno electrónico.
Personalmente, creo que en Chile no llegaremos a ver sitios como http://www.gov.uk/ (centrado en las principales tareas ciudadanas luego de un período de testeo público) hasta que la administración del Estado deje de ser un botín para los partidos políticos, o sea, cuando modernicemos su gestión con todos los costos que ello implica (tarea impopular, pero necesaria).
Queda ver de qué forma una nueva administración política encara este tema. Ojalá se rodee de buenos asesores 😉
Buen comentario, concuerdo con lo que plantea Alejandro. Me gusta la idea de la plantilla, porque permite ofrecer un nivel parejo a todos. Pero si plantilla no tiene buen nivel, los afecta a todos. Mi sitio http://www.usando.info llegó a un 6.5 en Examinator: buen dato. Gracias a Alejandro.
recuerdo dejar un comentario la smena pasada. ¿No se publicó, borró o pasó a amoderación?
saludos
Pocos se dan cuenta la importancia de cada uno de los eslabones en la cadena de la publicación de contenido digital.
Si uno solo se debilita corre peligro todo el preoceso. En este caso la debilidad es técnica. Las plantillas, por un lado, son de baja calidad y estándar y por otro no tienen actualización, mejora constante.
Si a lo anterior sumamos que el conocimiento o compromiso de quienes estan a cargo de los sitios de gobierno es mus diverso y vulnerable.
Saludos