Gestión de TI Estatal, El toro por las astas

Al gobierno del Presidente Obama le tomó casi dos años evaluar el estado de la gestión informática gubernamental, y como resultado final el gerente de tecnologías del gobierno federal también denominado CIO de Gobierno – Vivek Kundra a partir de un profundo análisis realizado con su equipo, expertos de la industria, sesiones de discusión llamadas TechStat,  académicos y la participación de los CIO’s de las principales agencias federales llegaron a la conclusión de que se requería de un conjunto de medidas urgentes para mejorar dicha gestión, nótese que su construcción se hizo con un diagnóstico detallado y muy participativo.  En el diagnóstico se identificaron principalmente problemas asociados al diseño de los proyectos, su ejecución, ciclos presupuestarios rígidos, modelos de implantación muy ambiciosos y gestión de los mismos con muchas rigideces.

Para ello propusieron un plan de acción de 25 puntos que buscan reformular la gestión de TI’s en el Estado a nivel central.  El documento denominado “25 Point Implementation Plan to Reform Federal Information Technology Management” y que fue liberado el 9 de diciembre de 2010, está como se diría nuevecito de paquete, plantea un ambicioso plan con tareas y resultados a 3 horizontes, 6, 12 y 18 meses.

El plan es extremadamente ambicioso, pero creo aborda los principales problemas que la gestión de TI presentes en muchos estados y en particular de nuestros gobiernos en la región.

El plan cuenta con metas cuantitativas y cualitativas y las principales son:

• Terminar con el menos un tercio de los proyectos tecnológicos con problemas de desempeño y resultados en los próximos 18 meses.
• Cada agencia debe identificar e implementar al menos 3 servicios en modalidad “cloud computing” en un plazo de 12 meses
• Reducir en al menos 800 dataceter del gobierno central, hoy cuentan con 2.100
• Establecer criterios más precisos para la entreaga de recursos a los proyectos, estos deben cumplir con: esquema y método claro de gestión, estrategia incremental de implementación, resultados cada 6 meses, uso de especialista de contratación  de proyectos TI
• Trabajar con el congreso en nuevos modelos presupuestarios para los proyectos TI más flexibles (estructura de externalización, multianualidad, varianza de resultados y requerimientos).
• Establecer mecanismos de colaboración e intercambio de prácticas.

Para lograr esto se va a trabajar como mencionaba en 25 iniciativas con los horizontes de tiempo planteados, las más relevantes son:

• Consolidación de servicios TI y datacenter
• Establecer un marketplace de servicios TI (convenio marco)
• Definir un política clara y precisa del uso de la modalidad cloud computing
• Estandarizar contratos para modelos IaaS y servivios TI comodities
• Desarrollar estrategia de servicios compartidos en el Estado
• Definir competencias y desarrollo profesional asociado a la gestión de proyectos tecnológicos basados en buenas prácticas (PMI)
• Eliminar los procesos de implementación en modalidad big-bang
  
• Desarrollar plataforma de colaboración e intercambio de prácticas
• Mantener y potenciar sesiones de trabajo TechStat
• Desarrollar competencias específicas en el proceso de contratación TI
• Simplificar los procesos de contratación TI bajando barreras de entrada a pequeñas compañías innovadoras
• Simplificar y modernizar el ciclo presupuestario asociado a los proyectos TI incorporando atributos que le son propios

Como vemos es un muy ambicioso plan que además debe contar en algunas de sus áreas con la venia de otros poderes del estado.  El horizonte de tiempo es corto veremos si Kundra tiene el nivel de convocatoria, empoderamiento y capacidad de ejecución (delivery) para lograrlo, pero ya es un gran logro que haya podido poner en agenda es documento de análisis y propuestas con el sello de la casa blanca en la primera hoja.  Recomiendo leerlo ya que da luces y propuesta que pueden ser replicadas en otras latitudes.

Si desea bajar el plan: 25 Point Implementation Plan to Reform Federal IT (pdf)