Planteamientos muy audaces del Gobierno Inglés en Desarrollo Digital
El gobierno inglés en muchas ocasiones ha dictado pautas respecto de sus Políticas de Desarrollo Digital ahora nos sorprenden nuevamente (al menos a mi), la organización Digital Inclusion cuya directora Martha Lane Fox, su cargo específico es UK Digital Champion, esto es, Campeón Digital del Reino Unido, ¿interesante tarea no les parece? está proponiendo un cambio radical en la estructura y forma en la cual se entregan los servicios electrónicos por parte del estado británico.
Antes de describirlos habría que decir que esto se encuentra dentro del contexto de una campaña publico-privada denominada Race Online 2012, no es casualidad la fecha ya que corresponde con los juegos olímpicos de Londres, cuyo objetivo es lograr que todos los ingleses, sin distinción de edad, sexo y condición social puedan acceder a la web y en particular a los servicios del estado.
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Los planteamiento que le hace Lane al ministro del Cabinet Office Francis Maude, se sustentan en un trabajo de análisis con los principales stakeholders del desarrollo digital llega a la conclusión:
- Mejoramiento de la experiencia usuaria de los servicios del estado, esto es establecer un modelo ciudadano céntrico de servicios de eGov, dice textualmente que llego el tiempo de diseñar los servicios electrónicos basados en el usuario y no en lo que dicen los abogados y el marco jurídico de las instituciones (fuerte lo tuyo!).
- Generar sinergías publico-privadas para el desarrollo de nuevos servicios electrónicos a partir de un modelo abierto de acceso, si antes esto se inició con los datos como el caso de data.gov.uk ahora se debe ir a las aplicaciones.
- Mejorar la gestión del estado en los que respecta a los servicios electrónicos
Las recomendaciones planteadas a partir del análisis se pueden resumir en:
- Transformar al portal Directgov en una organización que tenga la suficiente fuerza (lo llama dientes) para
imponer sus términos en lo que a calidad de servicios electrónicos se refiere, para lo cual se plantea dotarlo de mayor poder y que pueda aumentar el área de influencia del portal, así como la definición de pautas de calidad de servicios.
- Asegurar que los servicios se desarrollan con modalidades abiertas y basados en API’s que permiten que terceros puedan desarrollar aplicaciones que agreguen valor a lo que el propio Estado hace. Plantea que se replique el modelo de datos abiertos al mundo de las aplicaciones, e incluso que esas aplicaciones puedan estar “sponsoreadas” por el estado en la modalidad powered by Directgov
- Reinventar la forma en que el estado publica Online, va aún más lejos proponiendo un esquema centralizado de publicación de información en la web, esta propuesta se basa en el excesivo gasto en desarrollo web del estado. El planteamiento se sustenta en un portal único de servicios, lo cual no se si en nuestros países tendría eco,
producto del modelo descentralizado que existe. Para ello se plantea un modelo organizacional residente en
la Cabinet Office, organización que debiera tener un control absoluto del desarrollo del canal digital de los servicios del estado.
- Finalmente propone un nuevo modelo de liderazgo basado en un CEO for Digital ojo es un CEO y
no CIO, este liderazgo debe tomar en consideración los parámetros de la arquitectura tecnológica del estado definidas por el CIO. Su rol apunta al diseño y normativas de estándares en las áreas de: tecnología (API’s, modelos de datos y seguridad), contenidos (formatos, taxonomía, sindicación, tageo), diseño (usabilidad,
accesibilidad), proceso y estándares de “clientes” ojo lo llaman cliente y no usuario, el cambio de palabras no es menor.
En la actualidad el gobierno inglés está evaluado la propuesta, es muy reciente, la carta al ministro esta fechada 14 de octubre del presente año y fue publicada en el sitio del Cabinet Office el 22 de noviembre – directgov-2010-and-beyond.pdf. Veremos cuales de las recomendaciones adopta, pero me parece interesante evaluar algunas de estas
medidas en las políticas públicas de nuestros países, pero eso es materia de otro post.
