A propósito de rankings
Creo importante destacar algunos elementos de los rankings relacionados con el desarrollo digital del último tiempo y revisar el comportamiento de nuestro país en dichos rankings. Me refiero a los rankings del Foro Económico Mundial (WEF)1 Network Readiness Index (NRI) y el al e-readiness de The Economist2 ambos correspondientes al año 2007. Ambos rankings están considerados como los más importantes y destacados de esta zona. Creo necesario realizar un análisis más profundo de sus resultados y componentes.
Network readiness index (NRI)
- Efecto serrucho: A diferencia de otros países de la región que si bien están más abajo que nuestro país tienen un comportamiento más parejo, tal es el caso de Costa Rica. Nuestras variables tiene mucha dispersión, algunas muy malas como son el caso de las vinculadas a la calidad de la educación (estamos sobre la posición 100 para algunas de ellas) y otras muy buenas como es el caso del uso (profundidad y sofisticación) de TICs en el estado; en algunas variables en esa área somos top 10 del mundo.
- Estado online: El comportamiento del estado y el uso que hace de las TICs lo dejan muy bien posicionado, algunos ejemplos de ello son: availability of online services 9, ICT use and government efficency 4, lo que entrega un valor global para el Government Usage – 11. Es probable que este análisis se refiera solo a gobierno central ya que en mi opinión el uso y acceso en el nivel de gobierno local y regionales es bastante más bajo.
- Estamos en deuda: esto ya es sabido pero el área peor evaluada es calidad de las escuelas públicas (102 entre 122 países!) y la calidad de la enseñanza de ciencias y matemáticas (ranking 100)
e-Readiness
- Conectividad: Nuestro resultado en esta área es claramente deficiente, obtenemos un puntaje de 4,60 el cual es bastante inferior a países que se encuentran a un nivel equivalente al nuestro (Estonia, Eslovenia, Portugal y España) con valores para esa variable superiores a 6 puntos. Si Chile aumentara sus valores en esta área podría subir 2-3 posiciones en el ranking.
- Nuestras áreas mejor evaluadas corresponden al ambiente de negocios (estamos en el lugar 13 del mundo) y al marco jurídico con un ranking de 20.
Políticas Públicas
Si construyéramos nuestras políticas públicas sobre la base de los rankings internacionales es claro que debiéramos concentrar nuestros esfuerzos en dos áreas, esto es, conectividad y educación.
- Conectividad Creo necesario que exista una discusión país de cómo mejoramos nuestros niveles de conectividad y resolvemos los lomos de toro en esta zona que nos impiden avanzar más rápido. Al revisar con más detalle esta área vemos que el efecto precio de la conectividad es significativo, al revisar nuestras tarifas y llevarlas a precios comparables somos bastante más caros que todos los países de la OCDE, nuestro costo para un enlace de 1M o superior es de US$ 103 en valor PPP, lo cual es 11 veces más caro que Nueva Zelanda, 1,7 más caro que México y 8,3 veces más caro que España. El argumento que entregan algunas compañías de telecomunicaciones se basan en las características geomorfológicos del país, además de la tipología de navegación (mucho tráfico internacional), la primera la entiendo pero la segunda no la entiendo ya que hay países con tráficos similares y con costos inferiores. En todo caso lo que resulta claro es que debemos abordar este tema de forma seria.
- Educación En el caso de la educación estamos en un proceso de reflexión más amplio pero en aquellas áreas directamente vinculadas a las TICs necesitamos poner énfasis en las capacidades digitales de los profesores a través de la certificación de competencias y establecer estándares mínimos de capacidades al momento de la formación de los profesores. Por otra parte debemos avanzar en el desarrollo de modelos pedagógicos usando TICs. Mucho se ha hablado de dotar a nuestros niños de infraestructura y conectividad (modelo Negroponte e Intel) pero mientras no existan modelos pedagógicos que los acompañen están políticas apuntan más la equidad del acceso que al mejoramiento de la educación.
Conclusión
En el cuadro siguiente se muestra el resultado del ranking para ambas investigaciones Economist y WEF, como vemos nuestra ubicación es bastante similar en ambos y las áreas donde tenemos falencias se mantienen. Por otra parte algo digno de destacar que la mitad de los países top 10 son países del norte de Europa, ¿que tienen estos países que mantienen un comportamiento tan aventajado?
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1: www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Information%20Technology%20Report/GlobalInformationTechnology
2: www.eiu.com
Hola: Aca hay unos articulos que son interesantes para pensar el tema tecnologico y su impacto en lo social.http://sigridps.googlepages.com/tecnologias
muy interesante e informativo el artículo, sólo un comentario:
Es totalmente irrelevante el lugar que ocupemos en america latina. Es un factor que suele generar una muy falsa sensación de progreso. Es hora de que empecemos a buscar otro tipo de referentes, países como irlanda o nueva zelandia.
saludos
jose
Ok, me parece todo…
pero cómo van a lograr rebajar los precios de la Bancha Ancha?
Hay algún plan concreto?
@faracita
El tema del costo de la banda ancha es materia de discusión de hecho a los pocos días que el Ministro de Economía dijo que era alto, salió una columna (diario la segunda) del académico de la Universidad de Chile (Gomez Lobos) comentando que esto no era tan así, por lo que creo que lo primero a resolver el despejar en forma científica este punto. Para luego definir las políticas públicas necesarias para lograr aquello
1) normativa
2) marco jurídico
3) competencia
4) incentivos
…
Hola, una pregunta. Sabras donde puedo encontrar las 100 variables utilizadas? Sería muy interesante conocerlas.
Gracias por el comentario, puedes encontrar informaciónen el sitio del Foro Económico Mundial (WEF)
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Alejandro Barros