El valor económico de los datos

Muchos países están abordando el tema de los datos con una lógica económica y de una política pública de gran relevancia para el desarrollo.  Los ingleses como siempre en la vanguardia del tema!

Encontré este interesante paper The Economic value of Data – Discussion Paper del Ministerio de Finanzas del gobierno inglés, hoy en día que se habla y escribe sobre el “valor de los datos, así como su impacto en la economía de los países”, yo mismo lo he expresado en el pasado en el documento – Acceso a los datos, desafíos y potencial . Este documento del departamento del Tesoro me pareció un documento muy interesante por su enfoque y por tratarse de una declaración explícita de política pública en materia de datos, con un enfoque más ligado al impacto económico que como tradicionalmente se miraban los datos abiertos, más vinculados a prácticas de transparencia.

El documento se declara el primer paso para desarrollar una nueva política nacional de Datos, ya no es suficiente con “datos abiertos” hay que dar un paso más.

En el documento se ponen de manifiesto algunos elementos relevantes respecto de los datos, partiendo por la tremenda oportunidad económica que representa su uso y explotación a través de diferentes mecanismos y técnicas, tales como la inteligencia artificial (AI).  La explotación de los datos según estimaciones de la Unión Europea y la OCDE va a generar valor público (políticas públicas basadas en evidencia) y privado.  Según estimaciones europeas las empresas que adopten de toma de decisiones adoptando estrategias del tipo data-driven decision making podrían mejorar su productividad entre 5% y 6% en los próximos años.  En el caso del sector público su uso puede impactar de forma muy relevante la eficiencia, tal como ocurrió en el sistema de transportes de Londres.  Por otra parte hoy estamos explotando una parte muy pequeña de ese potencial, en cierto sector menor al 10%.  El uso en forma sistemática y permanente de los diversos datos, los cuales seguirán aumentado en forma exponencial, el volumen de datos se multiplicará por 40 desde el año 2015 al 2020, plantea varios desafíos.

1. Gestión de la propiedad y su control, Muchos países no cuentan con marcos regulatorios asociados a la propiedad de los datos.  El mismo gobierno inglés plantea la inexistencia de reglas claras para la transferencia y comercio de los datos.  Un ejemplo de ello es el uso comercial  que compañías tecnológicas hacen de nuestros datos personales.
2. Mantener y reforzar las políticas de protección de la información sensible de las personas.  Hace unos meses la Unión Europea actualizó su normativa, estableciendo nuevas reglas, denominadas la GDPR, la cual aumenta en forma significativa las exigencia respecto de los datos personales, y como me imagino habrán visto muchos de ustedes ha generado impacto significativo, partiendo por cosas como cada vez que entramos a un sitio solicitar la aceptación del uso de ciertos datos, y la instalación de cookies en nuestros equipos.
3. Apertura y acceso a los datos en poder del Estado, si bien hace ya años que muchos países han adoptado políticas de datos abiertos, su cumplimiento es bajo, al menos en la región.
4. Uso de estándares e interoperabilidad, para lo cual los ingleses están en proceso de definición de estándares de datos en múltiples sectores, con particular énfasis en: sector financiero (Banca), Salud y comercio minorista (retail).
5. Establecer modelos de intercambio seguros y con un adecuado soporte legal, reduciendo algunas asimetrías respecto del mercado de los datos, en particular en las PyMES

Con todo esto en consideración el gobierno está con una política pública decidida en materia de datos y que tiene como objetivos declarados:

• “put the UK at the forefront of the AI and data revolution”
• “make the UK a global centre for AI and data-driven innovation”.

Nada mal como objetivo, y están dando pasos decididos en esa dirección, a partir de allí me surgen algunas preguntas para los hacedores de políticas públicas en la región.

• ¿Qué tan conscientes estamos respecto de contar con una política pública en cada uno de nuestros países?
• ¿Tenemos conciencia del potencial (económico, social, productivo, ..) que representan los datos?
• ¿Seguimos todavía con esfuerzos timoratos en materias de liberar datos públicos, y restringir su uso?