Innovación Pública, desafío urgente de los estados!
La Innovación Pública es un concepto que se está instalando en muchos países, en particular en los países nórdicos y anglosajones, en el caso de estos últimos, probablemente, el que lleva el liderazgo es el Reino Unido, baste ver los importantes esfuerzos en el rediseño del Estado que han llevado adelante el último tiempo, incluso en el desarrollo digital están avanzando a pasos agigantados esta innovación no sólo se ha dado en ámbitos del eGov tradicional, otras áreas como la participación ciudadana, un ejemplo de ello es el portal ePetitions.
Pero los Australianos no lo están haciendo nada de mal, ellos ya llevan trabajando varios años en el tema. Han desarrollado múltiples análisis del comportamiento y propuestas de mejora del sector público Australiano.
Su último desarrollo es el documento Empowering Change: Fostering Innovation in the Australian Public Service (Empowering_Change.pdf), documento difundido en 2010, el cual toma como base el desarrollo Engage: Getting on with Government 2.0 publicado en 2009, el que planteaba recomendaciones para el uso de las TIC’s y en particular la Web 2.0 en el sector público.
En este nuevo documento Empowering Change se realiza un análisis de las principales barreras y los motores y habilitadores de la innovación pública. Adicionalmente se evalúa el estado del arte de la innovación en la administración pública australiana. El documento presenta un conjunto de herramientas para trabajar la innovación en forma sistemática.
Resulta interesante analizar las recomendaciones planteadas, las cuales se enfocan a reducir las trabas y potenciar prácticas e iniciativas que dicen relación con:
- Cultura organizacional
- promover acceso a la información pública
- reducir riesgo político inherente a los procesos de innovación
- establecer una estrategia de innovación específica
- Liderazgo
- identificar líderes de la organización y empoderarlos
- facilitar acceso y difusión de nuevas ideas
- promover el desarrollo de equipos multidisciplinarios de resolución de problemas
- uso de herramientas y metodologías
- Sistémico
- identificar barreras y riesgos en forma transparente
- desasociar recursos respecto de la tasa de éxito de los proceso innovadores
- mecanismos formales de colaboración y experimentación, un ejemplo de ello es los avances que en esta materia ha logrado el centro MindLab en Dinamarca
- Recursos y gestión de innovación
- uso intensivo de TIC’s de última generación (web 2.0)
- nuevos modelos de alianzas público-privadas (PPP)
- portal de innovación que promueva la participación ciudadana en el mejoramiento del quehacer del Estado, ejemplos de ello son: demo.gob y el portal Challenge del gobierno federal de USA
- Reconocimiento y aprendizaje
- establecimiento de redes de colaboración e intercambio de información
- conferencia anual de innovación pública para promover su práctica en todos los ámbitos del Estado
- premiar las iniciativas innovadoras
- alianzas con la academia para compartir experiencias y analizar éxitos y fracasos
El gobierno australiano tomó como base el ciclo de innovación desarrollado por Eggers en The Public Innovator’s Playbook y lo adaptó a sus necesidades.
En el ciclo las ideas van cambiando de estado desde su generación hasta las sustentabilidad de la misma, pasando por etapas de evaluación e implementación.
Sería interesante que nuestros países en la región contaran con un modelo sistematizado de Innovación Pública, para lograrlo basta con la decisión, ya que existen muchas prácticas exitosas que se pueden adoptar.
Imagen: http://www.lestraceursdetout.com/business/open-innovation-as-an-alternative-to-the-creation-of-companies-with-high-value-innovation/
Mientras en Chile, el secretismo, compadrazgo, oligopolismo, riqueza concentrada y altas barreras de entrada a pequeños actores; sigan siendo el paradigma, veo dificil (por no decir imposible) que lo que se menciona en este artículo sea factible.
El mantenimiento del Status Quo, por parte de quienes usan el poder de la información a su favor es tradicional y sólo permea a su descendencia.
Nosotros, el resto de la gente, somos espectadores de este circo.
Cabria pensar que pueden hacer incubadoras de innovación. Fomentar el capital de riesgo y sobre todo crear mercados de innovación. Todo en el marco de estrategias nacionales de innovación. La globalización da para todos, a mi criterio.
Toda la razón Alejandro. La innovación del sector público es más que necesaria, maxime cuando ésta, desde hace algún tiempo, se está convirtiendo en el eje del desarrollo económico. Los gobiernos hablan y promueven la innovación en el sector privado desde esttructuras y prácticas inhibidoras de aquella. Creo que un componente muy obstaculizador de la innovación público, y que no aparece en tu texto, es el diseño organizacional burocrático. El cpntexto es crucial para generar actitudes y comportamientos innovadores. Cómo cambiar esto; la metodología de la exprimentación, como hace el MindLab, es un camino que está dejando interesantes buenas practicas. Felicitaciones por el post!!
Gracias Marcelo por tu comentario, efectivamente un referente en esta materia es Mindlab, el diseño organizacional es producto de una concecpción del estado de comienzos del siglo XX, debemos moveros hacia lo que algunos denominan Estados FAST
Saludos
—————–
Alejandro Barros