Nuevo Portal de Datos, ¿y el resto?

Con mucha frecuencia estos portales de datos abiertos no se diseñan e implementan tomando en consideración los diferentes aspectos de una política pública de acceso a la información y terminan transformándose en cementerios de elefantes.

Uno de los principios en los cuales se sustenta la modernización del Estado y en particular el proceso de transformación digital del sector público, es el concepto de Gobierno abierto y Políticas Públicas basadas en evidencia.  Dado esto, es que las posibilidades de acceder a datos e información en poder de las instituciones públicas se vuelve tan relevante.

En ese contexto, hace unos días me tocó participar en un seminario, Seminario Anticorrupción en Municipios liderado desde la Secretaría General de la Presidencia.  En dicho evento, las autoridades del ministerio anunciaron el re-lanzamiento del portal de datos abiertos del Estado datos.gob.cl portal que existe desde hace ya varios años, y  que han decidido repotenciar, si bien se ve como iniciativa interesante, me llama la atención que esto no esté en un contexto más amplio de gestión y uso de datos por parte del Estado, es decir, un enfoque más sistémico y no sólo en un sitio web con archivos de datos (datasets) que no sería raro que a poco andar quede obsoleto, como nos ha ocurrido, y ojo este no sólo es un problema de nuestro país.

Con mucha frecuencia estos portales de datos abiertos no se diseñan e implementan tomando en consideración los diferentes aspectos del proceso y políticas públicas de acceso a la información, terminan siendo cementerios de elefantes (portales desactualizados y que pierden total vigencia) espero que en este proceso no se pierdan de vista las otras dimensiones que deben ir de la mano de la actualización, me refiero a:

1. Uso de datos: fomento y uso de los datos publicados, por parte del Estado y otros actores para diferentes propósitos tales como diseño y evaluación de políticas públicas, generación de valor público y privado;
2. Marco normativo y regulatorio: promover y desarrollar un marco normativo adecuado para esta iniciativa, me refiero a leyes de acceso a la información pública (transparencia activa y pasiva), protección de datos y ciberseguridad entre otros, ya que hay varios ejemplos de mal uso de datos por parte del estado de datos en su poder;
3. Otros objetos: pensar no solo en datos, desde hace unos años han entrado los algoritmos en la ecuación ya que no solo los datos importan, sino también decisiones automatizadas en base a esos datos;
4. Mecanismos y tecnologías: identificar diferentes mecanismos y tecnologías para acceder y usar los datos en poder del estado, desde hace años que no solo se busca descargar archivos, sino también el acceso del tipo transaccional utilizando mecanismos como API’s y finalmente;
5. Otras políticas públicas: vincular los datos abiertos a otras políticas públicas en particular la ley de transformación digital, interoperabilidad y otras.

En la medida que la mirada sea entendiendo que se trata de un ecosistema, es que un nuevo portal datos.gob.cl es una parte del proceso.

Mi preocupación central en esto, es, la falta de una mirada del ecosistema, más que de iniciativas individuales.