Transparencia y TIC’s
En los últimos días hemos visto problemas asociados a la falta de transparencia, por otra parte hemos constatdo que este problema se presenta a diferentes niveles y en distintas áreas (gobierno central, municipios, empresas del estado) y adicionalmente golpea a personeros de diferentes corrientes políticas (hasta el momento han destituido a 20 alcaldes de diversos colores políticos por faltas a la probidad)
En este espacio las Tecnologías de Información (TI) pueden tener un rol extremadamente importante, una forma de visibilizar la información pública así como el accionar de las autoridades en forma simple es a través del uso de estas tecnologías.
Si se conjugan la diversidad de herramientas tecnológicas existentes hoy: wikis, blog’s, buscadores, almacenamiento multimedial podemos avanzar fuertemente en mejorar y transparentar el quehacer público. Analicemos algunas áreas en las cuales las TI tienen un aporte que hacer:
- Acceso información pública: Uno de los problemas que enfrentan los ciudadanos es acceder a la información pública (trámites, documentos, pronunciamientos de las autoridades, CV’s, etc.), para ello se requiere de mecanismos de acceso simples y usables. Una solución puede venir del área de los motores de búsqueda del tipo, yahoo, google, fastsearch u otro. En los sitios del estado hay bastante información pero el desafío es encontrarla, este tipo de herramientas a través de un proceso de indexación de la información y la gestión del tipo de consulta permite que se disponibilice la información necesaria (mi estimación es que existen unos 1.000 sitios del estado entre gobierno central y local, lo cual es un problema menor para este tipo de herramientas). Además se produce un efecto de control social cuando la información no aparece, algunos países que han incorporado este tipo de prácticas son: México, Alemania, Noruega
- Discusión Políticas Públicas: Herramientas tales como wikis y blogs permiten el intercambio de opiniones entre autoridades y ciudadanos y en algunos casos la construcción colectiva de políticas públicas. Este tipo de prácticas es bastante incipiente y probablemente el país más avanzado en ello es Nueva Zelandia, un ejemplo de ello es la discusión del marco jurídico de la policía en dicho país
- Interaccion con Autoridades: Las TI permiten que los ciudadanos puedan interactuar tanto en forma asíncrona (mail, blogs) o síncrona (chat y video). El desafío en esta área es que las autoridades “aprendan” a interactuar, les recuerdo que muchos de ellos no son nativos digitales, algunos llegan a inmigrantes y además no tienen la cultura de la construcción (discusión) colaborativa como los nativos digitales. Recuerdo una vez una autoridad me dijo respecto de este tipo de interacciones: entrar en ese espacio de dialogo es como estar en un estadio al medio de la cancha, con las luces enfocándome y las graderías llenas de gente gritando.
- Documentos Públicos: Se deben desarrollar repositorios documentales (DMS), en los cuales la información pública sea categorizada utilizando etiquetas “tag’s” que permitan una búsqueda eficiente. En esta categoría se debe disponibilizar todo tipo de material incluyendo material multimedial, esto es, videos (puede ser utilizando youtube u otras plataformas) o audio vía podcast. Un ejemplo de esto es disponibilizar consejos municipales, comités ministeriales, reuniones, otros.
- Actividades: Otro ámbito en el cual se puede avanzar en la transparencia es disponibilizar la información de las autoridades (agendas, patrimonio, CV’s, etc.) a través de la web, para ello hoy en día existe una diversidad de herramientas que pueden ayudar.
Creo que como lo refleja la última evaluación del foro económico mundial, la variable eparticipación en la cual Chile bajó varios lugares del lugar 12 al 65, muestra nuestra falta de desarrollo en el ámbito de la transparencia, elemento incluido en la variable eparticipacion