Valor Público: Gobierno Digital es pieza clave!

Las herramientas tecnológicas y digitales permiten apalancar el valor público de las instituciones y sus servicios a los ciudadanos

Desde hace ya algunos años que venimos escuchando el concepto Valor Público, definido originalmente en el año 1995 por Mark Moore, académico de la Harvard Kennedy School.  Dicho concepto, buscaba mover el eje del quehacer público desde una mirada de las instituciones (interna) hacia la sociedad, esto es, lo que la sociedad espera del Estado.

Hasta ese momento el foco estaba centrado casi exclusivamente en la “eficiencia” pero se perdía de vista al objeto de ese quehacer.

Desde sus primeros análisis y definiciones de «valor público», muchos otros académicos, siguieron con una línea de análisis similar a la de Moore, estos no consideraron a las Tecnologías de Información y al desarrollo del Gobierno Digital como una forma muy potente de apalancar dicho valor.

Este valor, está íntimamente relacionado con los servicios del Estado (calidad, pertinencia, acceso, costos y resultados) y como estos se diseñan e implementan pensando en quienes los demandan, más que en los que los producen, esto es, diseño e implementación con lógica ciudadano-céntrica.

Las Tecnologías de Información a lo largo de los años, se han transformado en una poderosa herramienta para dotar a esos servicios de dicha lógica.  El impacto que la digitalización a través de un uso profundo y sistemático de las TI’s logran cambios en la forma de producir y entregar servicios a los ciudadanos.

Algunos investigadores, en particular Antonio Cordella del London School of Economics, ya viene desde hace algunos años, estableciendo vínculos entre los conceptos de Valor Público y Gobierno Digital, pero aún se trata de esfuerzos bastante aislados.  En su último paper Public value creation in digital government, de octubre de 2019, presenta un interesante marco conceptual (framework) que vincula ambos conceptos, en la imagen siguiente me permití hacer una adaptación de dicho marco.

En el modelo conceptual, podemos observar que el Valor Público se genera por la suma de servicios que generan valor y cumplen con las expectativas de la sociedad, servicios que han sido apalancados por las capacidades de cada una de las instituciones que los producen y soportados por TI’s.  Este modelo lo hemos adoptado en el Centro de Sistemas Públicos, para efectos de producir dicha vinculación.

No sería de extrañar que a futuro veamos más iniciativas a efectos de establecer estos vínculos.

Lo claro es si queremos aumentar el valor público, las TI’s y el desarrollo del Gobierno Digital son piezas fundamentales para lograrlo.

Imagen: gobernamejorgestion.com